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數說”吳中區殘疾人事業五年發展
[ 作者:helenli 人氣:211 日期:2018-12-9 ]

   吳中區共有持證殘疾人1.4萬多名,其中視力殘疾人數占殘疾人總數8.48%,聽力言語殘疾人數占殘疾人總數7.09%,智力殘疾人數占殘疾人總數9.89%,肢體殘疾人數占殘疾人總數59.32%,精神殘疾人數占殘疾人總數13.71%,多重殘疾人數占殘疾人總數1.51%

 

  近年來,吳中區圍繞全面縮小殘疾人生活與社會平均生活水平差距、殘疾人事業發展與經濟社會事業發展水平差距,與時俱進,開拓創新,實現了吳中區殘聯第三次代表大會提出的奮斗目標。吳中區殘聯先后被省殘聯評為“全省殘疾人組織建設‘強基育人’工程先進集體”,被省殘工委評為“殘疾人‘人人享有康復服務’工作先進集體”,被市政府評為“蘇州市創建全國無障礙建設城市先進集體”。

 

  完善殘疾人保障服務體系  提高殘疾人基本生活水平

  吳中區殘聯制定出臺《吳中區低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金發放辦法》、《吳中區無業精神(智力)殘疾人生活救助實施辦法》,轉發并執行《蘇州市特殊困難殘疾人生活救助實施辦法》。五年來,吳中區殘聯為轄區內2026名低保家庭中重度殘疾人發放重殘補貼金186萬元;為9012名無固定收入或固定收入低于低保標準的重殘人員發放生活救助金4471萬元;為2826名無業精神(智力)三、四級殘疾人發放生活救助金772萬元;為“一戶多殘”困難家庭發放補貼411萬元。

 

  吳中區殘聯加大對困難殘疾人的生活救助和醫療救助力度,對臨時困難的殘疾人家庭開展即時即助,重大節日及時走訪慰問困難殘疾人,完善殘疾人社會保險救助政策,拓展殘疾人日常生活福利范圍,最大限度減免困難殘疾人家庭基本生活開支。五年來,共為轄區內1015名聾人發放短信信息補貼經費31萬元;為4466名殘疾人申請辦理公交免費乘車愛心卡;為90名殘疾人三小車營運車主發放補貼825萬元。開展“困難殘疾人家庭基本家用電器普及年”活動,動員社會力量為困難殘疾人家庭獻愛心。分批分次為困難殘疾人家庭發放洗衣機623臺,彩色電視機152臺,空調10臺。實施無業殘疾人免費參加城鎮居民醫療保險和團體人身意外傷害商業保險政策,共為25865名殘疾人減免保費78萬元。

 

  吳中區殘聯進一步完善殘疾預防服務體系,建立殘疾預防工作機制,完善新生兒殘疾篩查及隨報制度,對因意外、慢性病以及老年性機能衰退等引起的致殘因素積極開展早發現、早診斷、早干預,有效防止或減緩殘疾的發生率。在全國“助殘日”“愛耳日”“愛眼日”等重大節日期間利用電視臺、報紙、網站等媒體和宣傳欄形式,大力宣傳殘疾人康復事業和康復服務項目,普及殘疾預防知識,提高了公眾對殘疾預防意識。五年來,對轄區內57787名居民開展免費視力篩查、為3651名老年人免費提供聽力檢測服務,組織康復服務進社區活動23次,免費發放康復服務宣傳冊3萬余冊,對篩查出的8726周歲以下殘疾兒童進行信息采集錄入,建立動態數據庫并做好康復轉介服務,做到早發現、早介入、早康復。

 

  五年來,吳中區各鎮(街道)先后建立了殘疾人托養服務中心(陽光家園),就近承擔殘疾人全日制(寄宿型)、日間(日托型)、居家托養服務的職能,并由吳中區殘聯定期對其進行專業業務指導。此外,吳中區建立了殘疾人居家托養服務信息平臺,逐步形成較為完善的區、鎮(街道)、社區(村)三級殘疾人托養服務工作網絡。托養人員實行動態管理,對新增的托養殘疾人進行上門審核,及時下發護理補貼經費。按照“六有”標準(有獨立法人資格或經有關部門批準設立的機構、有符合規定要求的設施場所、有醫教專業的托養服務人員、有配套的服務管理制度、有健全的臺賬資料、有服務評估標準),打造托養服務“善愛之家”工作品牌。五年來,共為轄區內1200人次發放托養服務護理補貼646萬元。

 

  吳中區殘聯加強對殘疾人的法律服務,各鎮、街道成立了殘疾人維權示范崗;加強司法部門和法律援助機構對殘疾人的援助服務,成立殘疾人維權服務律師團。通過發放殘疾人法律服務卡、開設法律服務熱線電話、組織法制講座、提供網上咨詢和上門服務等多種途徑,及時為殘疾人提供法律服務。建立和完善殘疾人維權服務中心,做到場地設施到位、工作人員到位、工作經費到位、工作職能到位,對殘疾人來信來訪做到件件有回音,事事有落實,真正成為殘疾人的法律后盾。

 

  貼近殘疾人切實需求  提高殘疾人生活幸福指數

  吳中區殘聯緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總目標,不斷拓寬康復救助范圍,增加康復服務項目,扎實推動殘疾人康復救助項目制度常態化。鎮(街道)、村(社區)全面建立殘疾人康復服務中心和康復站(室),基本滿足全區殘疾人康復服務需要。深入開展康復知識、輔助器具、訓練指導和無障礙設施“四進家庭”活動,康復訓練指導進家庭達90%以上,康復知識進家庭達100%。全面推進殘疾人輔具租借服務,為轄區內185個村(社區)及13個社區殘疾人康復服務中心等機構免費配發了輪椅、拐杖、助行器和四角拐等基礎性輔助器具1594件并全面開展了輔具租借服務工作。提升康復服務人員業務水平,組織3名康復專業人員參加《中國高端康復機構管理體系培訓》和《全國輔助技術工程師崗位能力培訓》,對全區鎮(街道)殘聯理事長、專職干事(委員)、村(社區)殘疾人康復協調員等基層工作人員普遍進行康復業務知識培訓。

 

  五年來,吳中區殘聯完成14周歲以下殘疾兒童搶救性康復訓練840名、聾兒語訓康復239名,其中72名聽障兒童通過蘇州市康復一級評估均進入普通幼兒園和小學就讀;對402名殘疾人安裝假肢、矯形器給予補助,為18周歲以下聽障兒童免費配發助聽器165臺、植入人工耳蝸手術補助28名,為64名低視力殘疾人免費配戴助視器;完成白內障復明手術4776例、成人肢體康復訓練547名,免費發放輔助器具3158件,為121戶殘疾人家庭進行無障礙設施改建,完成智力殘疾康復訓練105名,為1425名符合條件的重性精神病患者提供免費服藥。

 

  根據省、市殘聯對按比例安排殘疾人就業年審工作的要求,明確年審工作職責,準確上報就業年審信息數據,為地稅征繳殘保金提供依據。五年來,共征繳殘疾人就業保障金1.35億元。鼓勵殘疾人自主創業,對申領《工商營業執照》或從事種植業、養殖業并正常經營三個月以上的殘疾人給予一次性補貼;組織盲人醫療、保健按摩人員培訓和資格考試,推動盲人醫療按摩機構申請醫保定點;幫扶有特殊技能的殘疾人建立核雕工作室、“李繡坊”和“香溪雅集”等有吳中特色的殘疾人文化創業基地。建立就業服務標準化流程和一人一檔動態跟蹤服務機制,采取日常窗口方式就近就地安排殘疾人就業,開發適合殘疾人的社區服務公益性崗位和庇護性就業崗位。

 

  吳中區殘聯通過舉辦殘疾人就業招聘專場等有針對性的職業介紹服務開展“一對一”就業幫扶。五年來,吳中區共有148家用人單位參與專場招聘,為殘疾人提供261個工作崗位;共有420名殘疾人通過招聘專場求職,最終109名殘疾人與用人單位達成初步就業意向。開展刺繡、廚藝、西點制作、美甲、盲人按摩、計算機、插花等培訓課程,選拔殘疾人參加蘇州市殘聯組織的動漫制作、淘寶網店運營、PS圖片處理等技能培訓,使殘疾人職業技能培訓更具實用性、選擇性、針對性。五年來共舉辦技能培訓31場,培訓殘疾人840人次。2012年,吳中區殘聯獲得蘇州市殘疾人職業技能比賽團體第三名;2013年,獲得蘇州市第四屆殘疾人職業技能大賽暨殘疾人文化產業技能比賽團體第一名;在江蘇省殘疾人技能大賽鉤針編織、蛋糕裝飾項目中分別獲得第一名、在刺繡項目中獲得第二名,在桌面排版項目中獲得第三名。

 

  吳中區殘聯著眼打牢殘疾人發展的基礎,切實加強殘疾人特殊教育服務。積極發展殘疾兒童學前康復教育和高中階段職業教育,使殘疾人教育從9年義務教育向15年免費教育兩頭延伸。全區殘疾兒童、少年義務教育入學率連續五年保持在98%以上,其中三類(視障、聽障、智障)兒童義務教育入學率接近100%。構建完善助學政策體系,積極實施殘疾人助學政策,對從學前教育到大專及以上學歷教育的殘疾學生、考取全日制大專及以上學校的困難殘疾人家庭子女給予助學補助,累計向轄區內781名學生發放獎勵資助金71萬元,實現了殘疾學生求學夢。

 

  吳中區共建立了鎮(街道)級文體活動興趣團隊25個,村(社區)級文體活動興趣小組172個,殘疾人總體參與文體活動率達到66%。區殘聯多次舉辦大型文藝匯演和殘疾人趣味競技體育比賽活動,豐富了殘疾人的業余生活。組織殘疾人運動員參加吳中區全民體育運動會殘疾人組比賽。組織參加蘇州市第十三、十四屆體育運動會殘疾人組暨蘇州市第五、第六屆殘疾人運動會,共奪得60枚金牌、34枚銀牌和28枚銅牌,兩屆均獲得運動會團體總分第一名、“優秀組織獎”和先進集體;在江蘇省第八、第九屆殘疾人運動會上,吳中區10名殘疾人運動員參加了輪椅擊劍、田徑、乒乓球等項目的比賽,取得了89銀的優異成績。

 

  形成殘疾人基層組織網絡  注重優秀殘疾人才培養

  按照吳中區政府《關于在全區村(社區)配備兼職民政(殘聯)協管員的實施意見》和《關于做好殘疾人專職委員選聘和管理工作的意見》要求,貫徹落實上級殘聯《關于全面加強殘疾人組織建設的意見》,全區13個鎮、街道的殘聯理事長、專職委員、專職干事,185個村(社區)殘疾人專職委員全部配備到位,形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人工作組織網絡,并積極組織基層殘疾人工作者參加市、區殘聯舉辦的業務培訓,全面提升鎮(街道)殘疾人工作者的業務水平。配強各殘疾人專門協會領導力量,落實了辦公場所,提供了經費保障。各協會經常性開展各類活動,積極發揮優勢為殘疾人排憂解難。加大助殘志愿者隊伍建設,一批有愛心、樂于助殘的志愿者參與到助殘服務中,為殘疾人事業發展營造了良好的社會環境。

 

  吳中區殘聯立足于吳中特色傳統文化,培養了木瀆鎮殘疾繡娘李蘭珍、香山街道工藝美術師須培金、石雕工作者楊海明、書畫愛好者林峰、陸福庚、沙松華等一系列優秀人才,在國家、省、市乃至國際上展示了吳中區殘疾人的精神風貌。“十二五”期間,吳中區涌現了一批突出的體育人才。肢殘運動員陸琪,在全國第八、第九屆殘疾人運動會上分別獲得輪椅擊劍男子佩劍團體金牌、男子花劍、佩劍個人(B級)銅牌。視殘運動員沈亞琴,近幾年來在國內外一系列大賽中均取得優異成績,收獲大量比賽獎牌,特別是在2016年里約殘奧會田徑T11-T13級女子4×100接力賽中代表中國隊出戰,獲得金牌并刷新世界紀錄,成為我區第一位殘奧會冠軍。聽障運動員厲斌,在全國第九屆殘疾人運動會上獲得男子T60100米、200米金牌,并以1069的優異成績打破了男子T60100米項目全國紀錄。

 

  2013年,肢體殘疾人顧建珍、沙紅英經過基層推薦由吳中區殘聯選拔參加第四屆蘇州市殘疾人職業技能比賽,分獲刺繡第二名、鉤針編織第一名。20146月,兩人參加第五屆江蘇省殘疾人職業技能比賽蘇州選拔賽并最終入選,沙紅英一舉奪得當年9月全省比賽鉤針編織項目第一名。2015年,顧建珍在第五屆全國殘疾人職業技能比賽中折桂。2016年,顧建珍、沙紅英參加法國波爾多舉行的第九屆國際殘疾人職業技能競賽,兩人雙雙奪得金牌。

來源:2018128日蘇州日報

 

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